朔州市朔城区人民政府办公室关于印发2019年朔城区电商扶贫实施方案的通知
2019年03月25日 16:08 来源:

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朔区政办发〔201911

 

各乡镇人民政府,区直各有关单位:

2019年朔城区电商扶贫实施方案》已经区政府研究同意,现印发给你们,望认真遵照执行。

 

 

                                                              朔州市朔城区人民政府办公室

         2019318

 

2019年朔城区电商扶贫实施方案

 

根据财政部、商务部、国务院扶贫办《关于开展2018年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建2018102号)、山西省商务厅、财政厅、扶贫开发办公室关于印发《2018年山西省电子商务进农村综合示范工作实施方案的通知》(晋商建201884号) 要求,结合实际制定我区电商扶贫实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神,按照省委、省政府的统一部署,开展电子商务进农村,建设和完善农村电商公共服务体系。利用电子商务平台和技术,将贫困地区的特产和手工艺品通过电商渠道销售,促进商品流通,促进产销衔接,带动贫困人口稳定脱贫。

二、发展目标

力争建成我区+乡镇+行政村”三位一体的农村电子商务平台及配送网络,建设电商扶贫服务平台、乡镇电商扶贫服务站、村电商扶贫服务网。“互联网+”新经济形态引入农村,拓宽农产品上行渠道,加强产销衔接,促进农产品商品流通和农业供给侧改革,推动农村一二三产业融合发展。培育农村电子商务龙头企业、合作社和一批电商带头人,让农村电子商务在便民服务、农产品上行、带动贫困户就业增收等方面取得实效。显著提高农产品网络零售额,推动快递物流服务增加贫困人口就业,加大电子商务培训,扩大贫困人口使用互联网创业增收能力,激发其内生动力。

三、建设任务

1、加快电商扶贫服务系统建设。在区设立电商运营平台1个,乡设立服务站5个(滋润乡、南榆林乡、福善庄乡、贾庄乡、沙塄河乡),村设立服务点16个(罗疃村、里仁村、南辛寨村、西村、东小寨村、小坝村、寺科村、辛村、长润村、黄水河村、下水村、南辛庄村、南曹村、北曹村、朱庄村、南坪村)。采取政府投资,企业市场化运作的方式实施,区扶贫开发服务中心向社会公开招标电商企业,委托电商企业建设本土的B2B、B2C电商扶贫平台。帮助贫困户的农产品上线销售和生产生活用品线上购进。

2、打造农产品供应体系。区扶贫开发服务中心协调电商企业将扶贫龙头企业、扶贫合作社、乡村电商扶贫站点和贫困户利益整合联结,通过互联网电商平台为贫困户的生产生活提供方便服务。因地制宜指导发展适合网销的致富产业,形成自己的特色优势和主打品牌,避免无序发展和竞争。

3、保障产品质量。市场监督管理和农业农村等部门加强网销产品的质量监管、认证、品牌申报、审批等工作,对网销产品开展经常性抽检,保证上网产品质量。

4、强化电商扶贫人才支撑。支持区电商平台运营企业对贫困户、致富带头人、扶贫龙头企业、合作社进行电商技术培训和指导运营,实现培训一个人,孵化一个店,脱贫一家人,带动一大片。

5、组织开展电商扶贫促销行动。动员全区各界人士通过电商平台购买贫困户产品和服务,一方面可以进一步增强贫困户依靠自身劳动实现脱贫致富的能力和信心;另一方面可以调动全社会参与电商扶贫促销活动的积极性和主动性,形成全社会广泛参与脱贫攻坚大格局。

四、措施与要求

1、明确工作目标。区扶贫开发服务中心委托招标机构向社会公开招标一家电商企业利用各级专项扶贫资金实施电商扶贫项目,保障扶贫专项资金用于电商平台建设。同时负责协调、指导和服务,抓好区、乡、村三级平台建设,监督落实贫困人口电商业务培训及电商运营;区各帮扶单位、驻村工作队要积极引导贫困户大力发展符合地方特色的富民增收产业,协助指导贫困户网上销售农特产品,购买生产生活资料,达到增收减贫目的;有扶贫攻坚任务的乡、村要建立详实的电商精准扶贫工作台账,详细记录电商帮扶村、户的信息,如实填写贫困户农产品上行信息、贫困户就业信息和收入情况。

2、加大宣传引导。由区扶贫部门与乡镇党委、政府共同做好电商政策宣传、组织培训、政策措施的贯彻落实。通过广播、电视、网络等媒体对电商扶贫工作及时进行跟踪报道,提高电商扶贫知名度,号召社会各方面积极参与。

3、完善工作机制。将电商扶贫工作纳入各乡镇的社会经济发展目标责任考核体系,建立量化考核制度,对参与电商扶贫工作的各乡镇、村进行考核,考核内容涉及电商平台注册商户数量、乡村站点工作开展情况、助力贫困户就业、创业增收情况、推动农特产品上行等情况。实行报告制度,半年小结,年终总结。对电商扶贫工作开展好的乡镇、村负责同志进行表扬,对在电商扶贫工作中涌现出来的好做法、好经验进行推广,对工作开展差的乡镇、村进行通报批评。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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